তিস্তা মহাপরিকল্পনা - উত্তরবঙ্গের অর্থনৈতিক জাগরণ এবং বাংলাদেশের বাঁচার লড়াই

বাংলাদেশের উত্তরঞ্চল বিশেষ করে রংপুর বিভাগের লালমনিরহাট, কুড়িগ্রাম, নীলফামারী, রংপুর ও গাইবান্ধা জেলা ঐতিহাসিকভাবেই এক প্রকার আঞ্চলিক বৈষম্য ও অর্থনৈতিক অবহেলার শিকার। কৃষিপ্রধান এই অঞ্চলটি সারা দেশের খাদ্যের এক বিশাল অংশের সংস্থান করলেও, এখানকার স্থানীয় অর্থনীতি প্রতিবছর প্রাকৃতিক দুর্যোগের কারণে মারাত্মকভাবে ক্ষতিগ্রস্ত হয়। এই অবহেলার কেন্দ্রবিন্দুতে রয়েছে তিস্তা নদী।

এককালের প্রমত্তা ও জীবন্ত তিস্তা নদী আজ সঠিক নদী ব্যবস্থাপনার অভাব, আন্তর্জাতিক পানি বণ্টন চুক্তি আটকে থাকা এবং চরম পলি ভরাটের কারণে উত্তরবঙ্গের জন্য আশীর্বাদের বদলে এক মহা অভিশাপ বা ট্র্যাজেডিতে পরিণত হয়েছে। বর্ষাকালে উজান থেকে আসা ভয়াবহ বন্যায় ভিটেমাটি ও ফসল তলিয়ে যায়, আর শুষ্ক মৌসুমে নদীটি এক ধু-ধু বালুচরে রূপ নেয়।

এই অবরুদ্ধ অবস্থা থেকে উত্তরবঙ্গকে রক্ষা করতে এবং পুরো অঞ্চলের অর্থনৈতিক সম্ভাবনাকে জাগ্রত করতে 'তিস্তা নদী সমন্বিত ব্যবস্থাপনা ও পুনরুদ্ধার প্রকল্প' বা 'তিস্তা মহাপরিকল্পনা' (Teesta River Comprehensive Management and Restoration Project) একটি যুগান্তকারী মাইলফলক।

চীনের রাষ্ট্রায়ত্ত প্রতিষ্ঠান 'পাওয়ার চায়না' (PowerChina) বাংলাদেশে তিস্তা নদীর পুনরুজ্জীবনে যে বিশদ মাস্টারপ্ল্যান বা মহাপরিকল্পনার প্রস্তাব দিয়েছে, তা কেবল নদী রক্ষার প্রকল্প নয়; বরং এটি উত্তরবঙ্গকে বাংলাদেশের অন্যতম প্রধান অর্থনৈতিক হাব বা শিল্পাঞ্চলে পরিণত করার এক পূর্ণাঙ্গ রূপরেখা।

তিস্তার বর্তমান ট্র্যাজেডি: এক চরম প্রাকৃতিক ও সামাজিক দুর্যোগ

তিস্তা মহাপরিকল্পনার আবশ্যকতা বুঝতে হলে প্রথমে তিস্তা অববাহিকার বর্তমান সংকটজনক পরিস্থিতি অনুধাবন করা প্রয়োজন। প্রায় ৩১৫ কিলোমিটার দীর্ঘ এই আন্তর্জাতিক নদীর আনুমানিক ১১৫ কিলোমিটার অংশ বাংলাদেশের সীমানার ভেতর দিয়ে প্রবাহিত হয়েছে।

উজান থেকে একতরফা পানি প্রত্যাহার ও শুষ্ক মৌসুমের মরুকরণ

ভারত কর্তৃক সিকিম ও পশ্চিমবঙ্গ সীমানায় নির্মিত গজোলডোবা ব্যারেজ (Gajoldoba Barrage)-এর মাধ্যমে শুষ্ক মৌসুমে তিস্তার মূল প্রবাহ একতরফাভাবে প্রত্যাহার করে নেওয়া হয়। ফলে শীত ও বসন্তকালে বাংলাদেশের তিস্তা ব্যারেজ এলাকায় পানির প্রবাহ মারাত্মকভাবে কমে সর্বনিম্ন পর্যায়ে নেমে আসে। পানি সংকটের কারণে উত্তরবঙ্গের ঐতিহ্যবাহী বরো ধান চাষ, মৎস্যজীবীদের জীবিকা এবং সার্বিক ভূগর্ভস্থ পানির স্তর বিপর্যয়ের মুখে পড়ে, যা এই অঞ্চলে দ্রুত মরুকরণের প্রক্রিয়া ত্বরান্বিত করছে।

পলি ভরাট ও বর্ষাকালের ভয়াবহ প্লাবন

পাহাড়ি অঞ্চল থেকে প্রবাহিত হয়ে আসা তিস্তা নদী প্রতিবছর বিপুল পরিমাণ পলি বহন করে আনে। দীর্ঘকাল ধরে নদী ড্রেজিং না করার ফলে তিস্তার তলদেশ অস্বাভাবিকভাবে ভরাট হয়ে গিয়েছে। এর ফলে বর্ষাকালে উজান থেকে যখন অতিরিক্ত পানি ছেড়ে দেওয়া হয়, তখন নদী তার সংকীর্ণ ও ভরাট হয়ে যাওয়া তলদেশ দিয়ে পানি প্রবাহ রাখতে পারে না। নদীটি প্রায় ৫ থেকে ১০ কিলোমিটার চওড়া হয়ে বিস্তীর্ণ জনপদ, ফসলি জমি ও ঘরবাড়ি প্লাবিত করে।

গৃহহীনতা ও জলবায়ু শরণার্থী

প্রতিবছর বর্ষা ও বর্ষা পরবর্তী সময়ে তিস্তার দুই তীরের হাজার হাজার একর আবাদি জমি নদীগর্ভে বিলীন হয়ে যায়। লাখ লাখ মানুষ গৃহহীন হয়ে অভ্যন্তরীণভাবে 'জলবায়ু শরণার্থী'তে পরিণত হন। একসময়ের স্বাবলম্বী কৃষক নদীভাঙনে নিঃস্ব হয়ে কাজের সন্ধানে রাজধানী ঢাকা বা অন্যান্য বড় শহরে দিনমজুর হিসেবে পাড়ি জমাতে বাধ্য হন। তিস্তা মহাপরিকল্পনা মূলত এই দীর্ঘস্থায়ী মানবিক ও সামাজিক ট্র্যাজেডির স্থায়ী সমাধান দিতে চায়।

চীনা প্রতিষ্ঠান 'পাওয়ার চায়না'র মাস্টারপ্ল্যান: বিশদ বিশ্লেষণ

চীনের রাষ্ট্রায়ত্ত ইঞ্জিনিয়ারিং ও হাইড্রো-পাওয়ার জায়ান্ট 'পাওয়ার চায়না' (PowerChina) তিস্তা নদীর সামগ্রিক পুনরুজ্জীবনের জন্য যে মেগা মাস্টারপ্ল্যান প্রস্তাব করেছে, তা অত্যন্ত আধুনিক, সমন্বিত এবং বৈজ্ঞানিক দৃষ্টিভঙ্গির ওপর প্রতিষ্ঠিত। এই মহাপরিকল্পনার প্রধান উপাদানগুলো নিচে বিশদভাবে ব্যাখ্যা করা হলো:

ব্যাপক নদী খনন ও 'রিভার ট্রেনিং' (Dredging & River Training)

গভীরতা বৃদ্ধি: তিস্তা নদীর পুরো ১১৫ কিলোমিটার দীর্ঘ গতিপথজুড়ে অত্যাধুনিক ক্যাটারপিলার ও সাকশন ড্রেজার দিয়ে ব্যাপক ড্রেজিং করা হবে। নদীর তলদেশ থেকে কোটি কোটি ঘনমিটার পলি অপসারণ করে নদীর মূল নাব্যতা ফিরিয়ে আনা হবে।

প্রশস্ততা সুনির্দিষ্টকরণ: বর্তমানে বর্ষাকালে তিস্তা নদীর চওড়া কোথাও কোথাও ৭ থেকে ১০ কিলোমিটার পর্যন্ত ছড়িয়ে পড়ে, যা অত্যন্ত অনিয়ন্ত্রিত। পাওয়ার চায়নার পরিকল্পনায় নদীকে কৃত্রিমভাবে রিভার ট্রেনিং-এর মাধ্যমে ১ থেকে ২ কিলোমিটারের একটি নির্দিষ্ট, গভীর ও নিয়ন্ত্রিত চ্যানেলে নিয়ে আসা হবে। এতে পানি দ্রুত প্রবাহিত হতে পারবে এবং ভাঙনের হার শূন্যের কোঠায় নেমে আসবে।

শক্তিশালী গাইড বাঁধ এবং আধুনিক চার লেনের সড়ক

১১৫ কিলোমিটার দীর্ঘ এমব্যাংকমেন্ট: নদীর গতিপথ সুনির্দিষ্ট করার পর উভয় তীরে প্রায় ১১৫ কিলোমিটার দীর্ঘ শক্তিশালী ও পাকা গাইড বাঁধ (Guide Embankment) নির্মাণ করা হবে। এই বাঁধগুলো এমনভাবে প্রকৌশলিত হবে যাতে শতাব্দীর সবচেয়ে ভয়াবহ বন্যা বা প্রাকৃতিক দুর্যোগেও তা না ভাঙে।

কৌশলগত যোগাযোগ ব্যবস্থা: এই মেগা বাঁধগুলোর উপরিভাগ দিয়ে আধুনিক চার লেন বিশিষ্ট উন্নত মহাসড়ক ও বাইপাস তৈরি করা হবে। এর ফলে রংপুর, লালমনিরহাট, কুড়িগ্রাম ও নীলফামারী জেলার মধ্যে সরাসরি যোগাযোগ স্থাপিত হবে। অধিকন্তু, এটি বুড়িমারী বাংলাবান্ধার মতো স্থলবন্দরের সাথে সংযোগ স্থাপন করে আঞ্চলিক বাণিজ্যে বৈপ্লবিক পরিবর্তন আনবে।

মেগা জলাধার (Water Reservoir) ও শুষ্ক মৌসুমের সেচ ব্যবস্থা

পানি সংরক্ষণ ব্যবস্থা: উজান থেকে আন্তর্জাতিক পানি চুক্তির অভাবে শুষ্ক মৌসুমে যে পানির হাহাকার তৈরি হয়, তা মোকাবেলায় এই প্রকল্পে কয়েকটি বিশাল 'ওয়াটার রিজার্ভার' বা কৃত্রিম জলাধার নির্মাণের প্রস্তাব রয়েছে। বর্ষাকালে নদী যখন অতিরিক্ত পানিতে উপচে পড়ে, তখন সেই পানিকে প্রযুক্তির সাহায্যে এই জলাধারগুলোতে আটকে বা ধরে রাখা হবে।

কৃষিতে বিপ্লব: শীত ও গ্রীষ্মকালে যখন নদী শুকিয়ে যাবে, তখন এই সংরক্ষিত বিপুল পরিমাণ পানি আধুনিক ক্যানেল নেটওয়ার্কের মাধ্যমে কৃষকের মাঠে পৌঁছে দেওয়া হবে। এর ফলে তিস্তা সেচ প্রকল্পের অধীনে থাকা লাখ লাখ একর জমিতে কোনো ভারতীয় পানির তোয়াক্কা না করেই বছরজুড়ে নিরবিচ্ছিন্নভাবে বরো, আমন এবং অন্যান্য রবি শস্য ফলানো সম্ভব হবে।

ভূমি উদ্ধার (Land Reclamation) ও স্যাটেলাইট টাউনশিপ

১৭০ বর্গকিলোমিটার জমি উদ্ধার: নদীকে ১০ কিলোমিটার থেকে কমিয়ে ১-২ কিলোমিটারে সংকুচিত ও গভীর করার ফলে নদীর দুই তীরে প্রায় ১৭০ বর্গকিলোমিটার (প্রায় ৪২,০০০ একর) অত্যন্ত মূল্যবানের জমি উদ্ধার করা সম্ভব হবে।

স্যাটেলাইট সিটি ও অবকাঠামো: উদ্ধারকৃত এই বিশাল সরকারি জমিতে গড়ে তোলা হবে আধুনিক সুযোগ-সুবিধা সংবলিত নতুন স্যাটেলাইট শহর (Satellite Cities)। নদীভাঙনে ভিটেমাটি হারানো মানুষদের এসব পরিকল্পিত শহরে আবাসন ও পুনর্বাসনের ব্যবস্থা করা হবে।

শিল্পায়ন, এগ্রো-প্রসেসিং জোন এবং মেগা সোলার পার্ক

কৃষিভিত্তিক শিল্পাঞ্চল (Agro-Processing Zone): উত্তরবঙ্গ বাংলাদেশের সবচেয়ে বেশি শাকসবজি, ধান ও ভুট্টা উৎপাদনকারী অঞ্চল। উদ্ধারকৃত জমিতে বিশেষ এগ্রো-প্রসেসিং অর্থনৈতিক অঞ্চল গড়ে তোলা হবে, যাতে স্থানীয় কৃষিপণ্য প্রসেস করে সরাসরি বিদেশে রফতানি করা যায়।

গ্রিন এনার্জি ও সোলার পাওয়ার প্ল্যান্ট: নদীর চরাঞ্চলের যে অংশগুলো কৃষিকাজের উপযোগী থাকবে না, সেখানে শত শত মেগাওয়াট ক্ষমতার সুবিশাল 'সোলার পাওয়ার পার্ক' স্থাপন করা হবে। এটি জাতীয় গ্রিডে পরিচ্ছন্ন ও পরিবেশবান্ধব বিদ্যুৎ সরবরাহ করবে।

জলজ পর্যটন ও মৎস্য চাষ: গভীর চ্যানেলে পরিণত হওয়া তিস্তায় বছরজুড়ে নৌপথ চালুর উপযোগী থাকবে। নদী তীরের রিসোর্ট, ওয়াটার পার্ক এবং বাণিজ্যিক মৎস্য চাষ পুরো অঞ্চলে নতুন পর্যটন শিল্প ও কর্মসংস্থানের দিগন্ত উন্মোচন করবে।

এক নজরে তিস্তা মহাপরিকল্পনা (প্রস্তাবিত তথ্য চিত্র)

তিস্তা মহাপরিকল্পনার প্রধান কৌশলগত উপাদান, সম্ভাব্য বাজেট ও প্রত্যাশিত অর্থনৈতিক সুফল নিচে একটি সমন্বিত সারণীর মাধ্যমে উপস্থাপন করা হলো:

তিস্তা পানি বন্টন বিতর্কের ঐতিহাসিক পটভূমি (১৯৮৩ – ২০১১ – বর্তমান)

তিস্তা নদী কেন্দ্রিক সমস্যাটি কেবল সাম্প্রতিক মেগা প্রজেক্টের মধ্যেই সীমাবদ্ধ নয়; এর পেছনে রয়েছে চার দশকেরও বেশি সময় ধরে চলা দ্বিপাক্ষিক পানি কূটনীতির দীর্ঘ ইতিহাস।

১৯৮৩ সালের সাময়িক চুক্তি (Ad-hoc Agreement)

১৯৮৩ সালে ভারত ও বাংলাদেশের যৌথ নদী কমিশন (JRC)-এর ১৬তম বৈঠকে তিস্তার পানি বন্টন নিয়ে একটি স্বল্পমেয়াদী সাময়িক সমঝোতা হয়েছিল।

সে অনুযায়ী শুষ্ক মৌসুমে তিস্তার মোট পানির ৩৯% ভারত, ৩৬% বাংলাদেশ এবং অবশিষ্ট ২৫% পানি নদীর নাব্য ও প্রাকৃতিক গতিপথ বজায় রাখার জন্য সংরক্ষিত রাখার সিদ্ধান্ত হয়। তবে এই বণ্টনটি কোনো স্থায়ী চুক্তি ছিল না এবং বৈজ্ঞানিক নদী জরিপের অভাবের কারণে শেষ পর্যন্ত তা পূর্ণাঙ্গ রূপ পায়নি।

২০১১ সালের স্থগিত খসড়া চুক্তি

২০১১ সালে ভারতের তৎকালীন প্রধানমন্ত্রী মনমোহন সিংহের ঢাকা সফরের সময় তিস্তা চুক্তির এক ঐতিহাসিক খসড়া চূড়ান্ত হয়েছিল। খসড়া অনুযায়ী, ডিসেম্বর থেকে মার্চ পর্যন্ত শুষ্ক মৌসুমে ভারত ৩৭.৫% এবং বাংলাদেশ ৪২.৫% পানি পাওয়ার কথা ছিল।

কিন্তু পশ্চিমবঙ্গের মুখ্যমন্ত্রী মমতা ব্যানার্জি শেষ মুহূর্তে এই চুক্তির বিরোধিতা করে সফরসঙ্গী হওয়া থেকে বিরত থাকেন। তাঁর যুক্তি ছিল, শুষ্ক মৌসুমে তিস্তায় যে পরিমাণ পানি থাকে, তা উত্তরবঙ্গের (পশ্চিমবঙ্গ) সেচ কাজে ব্যবহার করার পর বাংলাদেশকে দিলে যৌথ অববাহিকায় তীব্র সংকট দেখা দেবে। এর পর থেকে গত দেড় দশকেও চুক্তিটি লাল ফিতায় বন্দী হয়ে আছে।

অবকাঠামোগত অসমতা: গজোলডোবা বনাম ডালিয়া ব্যারেজ

গজোলডোবা ব্যারেজ (ভারত): ১৯৯২ সালে পশ্চিমবঙ্গ সরকার জলপাইগুড়িতে গজোলডোবা ব্যারেজ চালু করে। এই ব্যারেজের মাধ্যমে তিস্তার পানি তিস্তা-মহাTransit ক্যানেল দিয়ে তিস্তা ও মহানন্দা সেচ প্রকল্পে ঘুরিয়ে দেওয়া হয়।

ডালিয়া ব্যারেজ (বাংলাদেশ): লালমনিরহাটের হাতিবান্ধায় অবস্থিত ডালিয়া ব্যারেজটি মূলত উজান থেকে আসা পানির ওপর পুরোপুরি নির্ভর করে নির্মিত হয়েছিল। গজোলডোবা চালুর পর থেকে শুষ্ক মৌসুমে ডালিয়ার ৫৪টি কপাট খোলার মতো পর্যাপ্ত পানি পাওয়া যায় না।

নদীবিজ্ঞানের দৃষ্টিতে তিস্তা: 'ব্রেডেড রিভার' এবং মহাপরিকল্পনার ইঞ্জিনিয়ারিং চ্যালেঞ্জ

তিস্তা নদীকে প্রকৌশলগতভাবে পরিবর্তন করা সহজ কোনো কাজ নয়। নদীবিজ্ঞানের (Hydrology) দৃষ্টিতে তিস্তা একটি অত্যন্ত জটিল ও গতিশীল নদী।

ব্রেডেড রিভার (Braided River)-এর বৈশিষ্ট্য

তিস্তা কোনো সোজা বা একক প্রবাহের নদী নয়; এটি একটি 'ব্রেডেড' বা বিনুনি আকৃতির নদী। পাহাড়ি অঞ্চল থেকে সমভূমিতে প্রবেশের পর নদীটি অসংখ্য ছোট ছোট ধারায় বিভক্ত হয়ে বিশাল জায়গা জুড়ে প্রবাহিত হয়।

চীনের প্রস্তাবিত মহাপরিকল্পনায় এই ৫-১০ কিলোমিটার চওড়া নদীকে ড্রেজিং করে ১-২ কিলোমিটারের একটি একক গভীর চ্যানেলে রূপান্তরের কথা বলা হয়েছে।

চ্যালেঞ্জ: নদীবিজ্ঞানীদের মতে, একটি ব্রেডেড নদীকে দীর্ঘ পথজুড়ে জোর করে সংকুচিত রাখা অত্যন্ত ব্যয়বহুল এবং এতে প্রচুর প্রকৌশলগত রক্ষণাবেক্ষণের প্রয়োজন হয়।

পলি লোড (Siltation) এবং স্যান্ড ড্রাফট

হিমালয় পর্বতমালা (সিকিম) থেকে নেমে আসার কারণে তিস্তা বিপুল পরিমাণ পলি ও ভারী বালি (Bedload) বহন করে। ভারতের সিকিমে প্রায় ৩০টিরও বেশি জলবিদ্যুৎ প্রকল্প ও ড্যাম রয়েছে। পাহাড়ি ধসের ফলে আসা বালি নদীর স্বাভাবিক নাব্য ধ্বংস করে দেয়।

শুধু নদী ড্রেজিং করলেই সমাধান হবে না; প্রতিবছর উজান থেকে আসা কোটি কোটি ঘনমিটার পলি যেভাবে প্রবেশ করে, তাতে নিয়মিত ক্যাপিটাল ও মেইনটেন্যান্স ড্রেজিং না করলে চীনা চ্যানেলটি পুনরায় পলি ভরাট হয়ে যাওয়ার ঝুঁকি থাকে।

গ্লেশিয়াল লেক আউটবার্স্ট ফ্লাড (GLOF) এর প্রভাব

২০২৩ সালের অক্টোবরে সিকিমের উচ্চ হিমালয়ে অবস্থিত 'দক্ষিণ লোনাক হ্রদ' (South Lhonak Lake) ফেটে ভয়াবহ GLOF (Glacial Lake Outburst Flood) ঘটে। এর ফলে সিকিমের চুমথাং (Teesta-III) ড্যাম মুহূর্তেই ভেঙে ভেসে যায় এবং উজান থেকে আসা পাহাড়ি কাদা ও পলির কারণে বাংলাদেশের তিস্তায় হঠাৎ পানি বৃদ্ধি পেয়ে তলদেশ আরও ভরাট হয়ে যায়। তিস্তা মহাপরিকল্পনা বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে উজানের এই হঠাৎ বিপর্যয়ের ঝুঁকি মাথায় রাখা আবশ্যক।

স্থানীয় আন্দোলন ও জনদাবি: 'তিস্তা বাঁচাও, নদী বাঁচাও সংগ্রাম পরিষদ'

উত্তরবঙ্গের সাধারণ মানুষ তিস্তা নদীর সংকট নিয়ে কেবল সরকারের মুখের দিকে তাকিয়ে বসে থাকেনি; সেখানে গড়ে উঠেছে শক্তিশালী নাগরিক আন্দোলন। 'তিস্তা বাঁচাও, নদী বাঁচাও সংগ্রাম পরিষদ' উত্তরবঙ্গের মানুষের মূল দাবিগুলোকে তুলে ধরে দীর্ঘ দিন ধরে আন্দোলন চালিয়ে আসছে।

"তিস্তা আমাদের অস্তিত্বের প্রশ্ন। আন্তর্জাতিক চুক্তি হোক কিংবা নিজস্ব অর্থায়নে মহাপরিকল্পনা উত্তরবঙ্গের মানুষকে নদীভাঙন ও বৈষম্য থেকে বাঁচাতে আমাদের এক দফা দাবি: দ্রুত তিস্তা প্রজেক্টের কাজ শুরু করা।" - সংগ্রাম পরিষদের সাধারণ দাবি

তাদের প্রধান ৬টি দাবি:

১. তিস্তা নদী ড্রেজিং ও রিভার ট্রেনিংয়ের মাধ্যমে বছরের ১২ মাস নাব্যতা বজায় রাখা।
২. ক্ষতিপূরণ নিশ্চিত করে নদীভাঙনে ভিটেমাটি হারানো মানুষদের পুনর্বাসন এবং উদ্ধারকৃত জমিতে স্থানীয়দের অধিকার দেওয়া।
৩. কৃষিকাজের জন্য সেচ নিশ্চিত করা এবং তিস্তা অববাহিকায় কৃষিভিত্তিক শিল্পের প্রসার ঘটানো।
৪. ভারত-বাংলাদেশের যৌথ নদী কমিশনের মাধ্যমে ন্যায্য পানি বণ্টনের চুক্তি সই বা মহাপরিকল্পনা ত্বরান্বিত করা।
৫. নদীর দুই তীরে নির্মিতব্য গাইড বাঁধের ওপর আধুনিক অবকাঠামো নির্মাণ করে কর্মসংস্থান সৃষ্টি করা।
৬. পরিবেশগত ভারসাম্য রক্ষা করে তিস্তা অববাহিকার বিল, বাওড় ও প্রাকৃতিক জলাশয় সংস্কার করা।

আন্তর্জাতিক পানি আইন ও জাতিসংঘের কনভেনশন (UN Watercourses Convention 1997)

আন্তর্জাতিক নদী হিসেবে তিস্তার ওপর বাংলাদেশের আইনগত অধিকার কেমন তা বোঝা আন্তর্জাতিক আইনবিদ্যার একটি গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্র।

হেলসিঙ্কি রুলস এবং ১৯৯৭ জাতিসংঘের কনভেনশন

জাতিসংঘের 'Convention on the Law of the Non-Navigational Uses of International Watercourses (1997)' আন্তর্জাতিক নদী ব্যবস্থাপনার প্রধান আন্তর্জাতিক দলিল।

অনুচ্ছেদ ৫ (Equitable & Reasonable Utilization): নদীর অববাহিকাভুক্ত প্রতিটি দেশের (উজান ও ভাটি) নদীর পানি সমানভাবে এবং যুক্তিসঙ্গত উপায়ে ব্যবহার করার অধিকার রয়েছে।

অনুচ্ছেদ ৭ (Obligation Not to Cause Significant Harm): উজান অববাহিকার দেশ (ভারত) এমন কোনো অবকাঠামো বা পানি উন্নয়ন কাজ করতে পারবে না যা নিম্ন অববাহিকার দেশের (বাংলাদেশ) পরিবেশ, অর্থনীতি বা মানুষের জীবনযাত্রায় গুরুতর ক্ষতি সাধন করে।

আইনি সীমাবদ্ধতা

যদিও আন্তর্জাতিক আইন বাংলাদেশের অধিকারকে সমর্থন করে, কিন্তু বাস্তব ক্ষেত্রে সমস্যা হলো ভারত বা বাংলাদেশ কেউই ১৯৯৭ সালের জাতিসংঘের এই ওয়াটারকোর্স কনভেনশনে এখনও অনুস্বাক্ষর (Ratify) করেনি। ফলে তিস্তার পানি বন্টন সমস্যার সমাধানে আন্তর্জাতিক আদালতের চেয়ে দ্বিপাক্ষিক আলোচনা ও সরাসরি ভূ-রাজনৈতিক কৌশলই প্রধান নিয়ন্ত্রক হয়ে দাঁড়িয়েছে।

ভারত বনাম চীন: ভূ-রাজনৈতিক কৌশলের গভীর সমীকরণ

তিস্তা মহাপরিকল্পনা আজ কেবল বাংলাদেশের অভ্যন্তরীণ প্রজেক্ট নয়; এটি চীন ও ভারতের দক্ষিণ এশীয় শক্তির ভারসাম্যের এক প্রধান যুদ্ধক্ষেত্রে পরিণত হয়েছে।

চীনের কৌশলগত সুবিধা

ইনফ্রাস্ট্রাকচার হাব: চীন বিশ্বের সবচেয়ে বড় ড্যাম (থ্রি গর্জেস ড্যাম) এবং ভয়াবহ হলুদ নদী (Yellow River) শাসনের অভিজ্ঞতা সম্পন্ন। 'পাওয়ার চায়না' টেকনিক্যালি এই প্রজেক্টের সবচেয়ে পূর্ণাঙ্গ রূপরেখা তৈরি করেছে।

বিআরআই (BRI) সংযোগ: তিস্তায় চীনের উপস্থিতি বঙ্গোপসাগরের কাছাকাছি এবং ভারতের উত্তর-পূর্ব সীমান্তের কাছে চায়না বেল্ট অ্যান্ড রোডের প্রভাব বাড়াবে।

ভারতের ভূ-রাজনৈতিক উদ্বেগ ও সাম্প্রতিক পদক্ষেপ

চিকেনস নেক সংবেদনশীলতা: ভারতের শিলিগুড়ি করিডোর (চিকেনস নেক) মাত্র ২০ থেকে ২২ কিলোমিটার চওড়া একটি ভূখণ্ড, যা ভারতের মূল ভূখণ্ডের সাথে সেভেন সিস্টার্সকে যুক্ত করে। কৌশলগত কারণে ভারতীয় প্রতিরক্ষা বিশ্লেষকরা এই সংকীর্ণ করিডোরের কাছে ৫০০-১০০০ চীনা প্রকৌশলী ও ড্রোন/সার্ভে টিম বছরের পর বছর অবস্থান করুক তা মানতে নারাজ।

কৌশলগত পাল্টা অফার (২০২৪-২০২৬): ভারত সম্প্রতি প্রস্তাব দিয়েছে যে, তিস্তা নদীর ভারতীয় অংশের পানি ব্যবস্থাপনার পাশাপাশি বাংলাদেশের অংশ সংরক্ষণে ভারতীয় যৌথ বিশেষজ্ঞ দল সমীক্ষা চালাবে এবং ভারতের অর্থায়নে এই ব্যবস্থাপনা সম্পন্ন হবে।

আগামী দিনের সম্ভাব্য পথরেখা ও টেকসই সমাধান

তিস্তা নদীকে অভিশাপ থেকে সম্পদে রূপান্তর করতে বাংলাদেশকে ত্রিমুখী কৌশল অবলম্বন করতে হতে পারে:

১. যৌথ প্রযুক্তি বোর্ড গঠন: চীন বা ভারতের কোনো একক ভূ-রাজনৈতিক প্রভাবের শিকার না হয়ে বাংলাদেশ একটি নিরপেক্ষ আন্তর্জাতিক প্রকৌশল দল (যা বিশ্বব্যাংক বা এডিবি-এর অন্তর্ভুক্ত হতে পারে) দিয়ে পাওয়ার চায়নার ডিজাইন রিভিউ করাতে পারে।

২. পর্যায়ভিত্তিক বাস্তবায়ন (Phased Implementation): প্রথম ধাপে সবচেয়ে ক্ষতিগ্রস্ত এলাকাগুলোতে ড্রেজিং ও গাইড বাঁধ নির্মাণ করে সাধারণ মানুষকে নদীভাঙন থেকে রক্ষা করা; এবং দ্বিতীয় ধাপে ভূমি উদ্ধার ও ক্যাপিটাল এগ্রো-প্রসেসিং অর্থনৈতিক অঞ্চল গড়ে তোলা।

৩. পানি চুক্তির রাজনৈতিক তাগিদ: অভ্যন্তরীণ মহাপরিকল্পনা বাস্তবায়নের পাশাপাশি ভারতকে পানি বণ্টন চুক্তি সইয়ের ক্ষেত্রে কূটনৈতিক চাপে রাখা, যাতে শুষ্ক মৌসুমে অন্তত ন্যূনতম পরিবেশগত প্রবাহ (Ecological Flow) নিশ্চিত থাকে।

কেন তিস্তা মহাপরিকল্পনা বাংলাদেশের জন্য 'মহা গুরুত্বপূর্ণ'?

তিস্তা নদীর এই মহাপরিকল্পনা বাস্তবায়ন হওয়া বা না হওয়ার ওপর কেবল একটি ভৌগোলিক অঞ্চলের উন্নয়ন নির্ভর করছে না; বরং এটি সমগ্র বাংলাদেশের খাদ্য নিরাপত্তা, জলবায়ু অভিযোজন এবং সার্বিক অর্থনৈতিক সক্ষমতার সাথে সরাসরি যুক্ত।

জাতীয় খাদ্য নিরাপত্তা সুনিশ্চিতকরণ: বাংলাদেশের কৃষি অর্থনীতির প্রধান ভিত্তি হলো উত্তরবঙ্গ। তিস্তা অববাহিকায় যদি পানি সংকটের কারণে কৃষিকাজ ব্যাহত হয়, তবে তার মাশুল দিতে হয় সমগ্র দেশবাসীকে। তিস্তা মহাপরিকল্পনা বাস্তবায়িত হলে অন্তত ২ লাখ হেক্টরেরও বেশি অতিরিক্ত জমি নিবিড় সেচ ব্যবস্থার আওতায় আসবে। এতে বছরে অতিরিক্ত লাখ লাখ টন খাদ্যশস্য উৎপাদিত হবে, যা বাংলাদেশের ক্রমবর্ধমান জনসংখ্যার খাদ্য নিরাপত্তা নিশ্চিতে ঢাল হিসেবে কাজ করবে।

অভিশপ্ত 'মঙ্গা' থেকে স্থায়ী মুক্তি: অতীতের চরম দারিদ্র্য ও অনাহার কাল যা স্থানীয়ভাবে 'মঙ্গা' নামে পরিচিত তিস্তা অববাহিকার মানুষকে বছরের নির্দিষ্ট সময়ে গ্রাস করত। যদিও সাম্প্রতিক বছরগুলোতে সরকারি-বেসরকারি উদ্যোগে মঙ্গার ভয়াবহতা কিছুটা কমেছে, কিন্তু তিস্তার বন্যা ও ভাঙন মানুষকে পুনরায় দারিদ্র্যের চক্রে ঠেলে দেয়। এই মহাপরিকল্পনা বাস্তবায়িত হলে উত্তরবঙ্গে তৈরি হবে হাজার হাজার প্রক্রিয়াজাতকরণ কারখানা ও ক্ষুদ্র-মাঝারি শিল্প। এর ফলে কৃষিভিত্তিক দিনমজুর শ্রেণী বারো মাস বিকল্প কর্মসংস্থানের সুযোগ পাবে।

ঢাকা ও বড় শহরগুলোর ওপর জনসংখ্যার চাপ হ্রাস: জলবায়ু পরিবর্তনের কারণে প্রতিবছর নদীভাঙনে সর্বস্ব হারিয়ে যেসব মানুষ ঢাকার বস্তিগুলোতে আশ্রয় নেন, তাদের বড় একটি অংশ তিস্তা পারের মানুষ। যদি তাদের নিজ এলাকায় জমি উদ্ধার করে পুনর্বাসন করা হয় এবং সেখানে শিল্পাঞ্চল গড়ে তুলে কাজের সুযোগ সৃষ্টি করা হয়, তবে ঢাকা ও চট্টগ্রামের মতো মেগাসিটিগুলোর ওপর অভ্যন্তরীণ অভিবাসনের ভয়াবহ সামাজিক ও অবকাঠামোগত চাপ নাটকীয়ভাবে কমে আসবে।

ভূ-রাজনৈতিক প্রেক্ষাপট: চীন, ভারত ও বাংলাদেশের কৌশলগত ভারসাম্য

তিস্তা মহাপরিকল্পনা কেবল একটি সাধারণ কারিগরি বা অর্থনৈতিক উন্নয়ন প্রকল্প নয়; এর সাথে গভীরভাবে জড়িয়ে রয়েছে দক্ষিণ এশিয়ার জটিল ভূ-রাজনীতি। নদীর অবস্থান, সীমানা এবং দুটি আঞ্চলিক পরাশক্তি চীন ও ভারত এর আগ্রহের কারণে বাংলাদেশ সরকারকে অত্যন্ত সূক্ষ্ম কৌশলগত ভারসাম্য রক্ষা করে এগোতে হচ্ছে।

চীনের প্রস্তাব ও প্রস্তুতি

চীন বিগত বেশ কয়েক বছর ধরেই তাদের বেল্ট অ্যান্ড রোড ইনিশিয়েটিভ (BRI)-এর অংশ হিসেবে এবং নিজেদের হাইড্রো-ইঞ্জিনিয়ারিং সক্ষমতা প্রদর্শনে তিস্তা মাস্টারপ্ল্যানে ব্যাপক আগ্রহী। পাওয়ার চায়না ইতোমধ্যেই তাদের বিস্তারিত কারিগরি জরিপ (Technical Survey) সম্পন্ন করেছে এবং প্রায় ১ বিলিয়ন ডলারের প্রাক্কলিত ব্যয়ের সিংহভাগই 'সফট লোন' হিসেবে দিতে সম্মত হয়েছে। চীনের মূল যুক্তি হলো যদি ভারত পানি না-ও দেয়, তবুও নিজেদের ভূখণ্ডের মধ্যে রিভার ট্রেনিং ও ড্রেজিংয়ের মাধ্যমে সঞ্চিত পানি দিয়ে উত্তরবঙ্গের অর্থনৈতিক পরিবর্তন সম্ভব।

ভারতের ভূ-রাজনৈতিক উদ্বেগ ও নতুন বিকল্প প্রস্তাব

তিস্তা নদীর ভৌগোলিক অবস্থান ভারতের অত্যন্ত স্পর্শকাতর 'শিলিগুড়ি করিডোর' (Siliguri Corridor) বা 'চিকেনস নেক' (Chicken's Neck)-এর বেশ কাছাকাছি। এই সংকীর্ণ ভূখণ্ডটি ভারতের মূল ভূখণ্ডের সাথে তার উত্তর-পূর্বাঞ্চলীয় সাতটি রাজ্যকে (Seven Sisters) যুক্ত করেছে।

কৌশলগত দূরত্ব: কৌশলগতভাবে গুরুত্বপূর্ণ এই সীমান্তের এত কাছাকাছি চীনের কোনো রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠানের সরাসরি উপস্থিতি ও অবকাঠামোগত প্রকৌশল কাজকে ভারত নিরাপত্তার দৃষ্টিভঙ্গি থেকে গভীর দুশ্চিন্তার সাথে দেখে।

ভারতের বিকল্প প্রস্তাব: ফলে, এতদিন ভারত তিস্তার পানি বণ্টন চুক্তি আটকে রাখলেও, সম্প্রতি ভারতের পক্ষ থেকে তিস্তা নদী ব্যবস্থাপনা ও পুনরুদ্ধার প্রকল্পে নিজেরা অর্থায়ন ও কারিগরি সহায়তার নতুন প্রস্তাব দেওয়া হয়েছে। ভারত চেয়েছে ভারতীয় প্রকৌশলীদের মাধ্যমে এই প্রকল্প পরিচালনা করতে, যাতে চীন সীমান্তের কাছে প্রবেশাধিকার না পায়।

বাংলাদেশের সার্বভৌম দৃষ্টিভঙ্গি ও জাতীয় স্বার্থ

বাংলাদেশের জন্য তিস্তা একটি জীবনমরণ প্রশ্ন। দশকের পর দশক ধরে প্রস্তাবিত তিস্তা পানি চুক্তি আটকে থাকা এবং তিস্তা অববাহিকার মানুষের ক্রমাগত নিঃস্ব হওয়ার প্রেক্ষাপটে বাংলাদেশ আর অনির্দিষ্টকালের জন্য অপেক্ষা করতে পারে না।

জাতীয় স্বার্থকে সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার: কূটনৈতিক ভারসাম্য রক্ষা করা গুরুত্বপূর্ণ হলেও, সরকারের প্রথম ও প্রধান দায়িত্ব হলো উত্তরবঙ্গের কোটি মানুষের জীবন ও জীবিকা সুনিশ্চিত করা।

সিদ্ধান্ত গ্রহণের শর্ত: চীন বা ভারত যেই অর্থায়ন করুক না কেন, বাংলাদেশকে অবশ্যই তা হতে হবে সবচেয়ে দ্রুত বাস্তবায়নযোগ্য, অর্থনৈতিকভাবে লাভজনক এবং পরিবেশগতভাবে টেকসই। যদি ভারতের প্রস্তাব কারিগরি দিক থেকে চীনের প্রাক্কলিত মাস্টারপ্ল্যানের মতো ততটা বিশদ বা কার্যকরী না হয়, তবে বাংলাদেশের নিজস্ব সার্বভৌম স্বার্থেই প্রস্তুত চীনা মহাপরিকল্পনা বাস্তবায়নের দিকে ধাবিত হতে হবে।

পরিবেশগত সুবিধা ও টেকসই বাস্তবায়নের দীর্ঘমেয়াদী শর্তাবলী

তিস্তা মহাপরিকল্পনা বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে কেবল ইট-পাথর ও কঙ্কাক্রিটের অবকাঠামো গড়ে তুললেই চলবে না; এর দীর্ঘমেয়াদী সফলতার জন্য পরিবেশগত ও কারিগরি দিকগুলোর ওপর বিশেষ নজর দেওয়া আবশ্যক।

নিয়মিত 'ক্যাপিটাল ও মেইনটেন্যান্স ড্রেজিং': হিমালয় পর্বতমালা থেকে নেমে আসা তিস্তা নদী প্রতিবছর কোটি কোটি টন পলি ও ভারী বালি বহন করে আনে। যদি প্রাথমিক ড্রেজিংয়ের পর নিয়মিত 'মেইনটেন্যান্স ড্রেজিং' না করা হয়, তবে কয়েক বছরের মধ্যেই নতুন চ্যানেলটি পুনরায় পলি পড়ে ভরাট হয়ে যেতে পারে। তাই প্রকল্পের বাজেটে একটি স্থায়ী 'ড্রেজিং রক্ষণাবেক্ষণ তহবিল' ও ড্রেজার নৌবহর রাখার বিধান অন্তর্ভুক্ত করতে হবে।

ইকোলজিক্যাল ফ্লো (Ecological Flow) বজায় রাখা: নদীকে সংকুচিত করে ১-২ কিলোমিটারের চ্যানেলে নিয়ে আসার সময় তিস্তার জলজ প্রতিবেশ, মৎস্য প্রজাতি এবং প্রাকৃতিক নদী ব্যবস্থার যেন কোনো স্থায়ী ক্ষতি না হয়, তা নিশ্চিত করতে হবে। নদীর নিজস্ব 'ইকোলজিক্যাল ফ্লো' বা নূন্যতম প্রাকৃতিক পানির গতিধারা বজায় রেখে বাঁধ ও ড্যামের কপাট চালনা করার আধুনিক স্বয়ংক্রিয় সেন্সর প্রযুক্তি ব্যবহার করা জরুরি।

সর্বাত্মক সামাজিক স্বচ্ছতা ও সঠিক পুনর্বাসন: উদ্ধারকৃত ১৭০ বর্গকিলোমিটার জমিতে যাতে কোনো স্থানীয় রাজনৈতিক প্রভাবশালী বা ভূমিদস্যু সিন্ডিকেট অবৈধ দখলদারিত্ব প্রতিষ্ঠা করতে না পারে, সে ব্যাপারে অত্যন্ত কঠোর হতে হবে। প্রথম অগ্রাধিকার হিসেবে তিস্তা ভাঙনে সর্বস্ব হারানো ভিটেমাটিহীন প্রকৃত দরিদ্র কৃষকদের এই উদ্ধারকৃত জমিতে প্লট বরাদ্দ ও দীর্ঘমেয়াদী লিজ দিতে হবে।

উত্তরবঙ্গের ভাগ্যোন্নয়নে তিস্তার নতুন প্রভাত

তিস্তা মহাপরিকল্পনা কেবল নদী শাসনের একটি সিভিল ইঞ্জিনিয়ারিং প্রজেক্ট নয়; এটি উত্তরবঙ্গের কোটি কোটি বঞ্চিত মানুষের বেঁচে থাকার এবং স্বাবলম্বী হওয়ার এক ঐতিহাসিক সনদ। স্বাধীনতার পর থেকে উত্তরঞ্চল যেভাবে প্রাকৃতিক দুর্যোগের শিকার হয়ে অর্থনৈতিক মূলধারা থেকে পিছিয়ে পড়েছিল, এই মেগা প্রজেক্ট তা এক ধাক্কায় বদলে দিতে পারে।

চীনের প্রস্তুতকৃত পাওয়ার চায়নার প্রস্তাবিত মাস্টারপ্ল্যানটি অত্যন্ত সুদূরপ্রসারী, আধুনিক এবং কারিগরিভাবে বাস্তবসম্মত। অর্থনৈতিক দৃষ্টিকোণ থেকে ১ বিলিয়ন ডলারের বিনিয়োগ উত্তরবঙ্গের কৃষি, শিল্প, বাণিজ্য ও যোগাযোগ ব্যবস্থায় যে আমূল পরিবর্তন আনবে, তার লাভজনকতা কয়েক বছরের মধ্যেই উঠে আসবে।

আজ সময় এসেছে কূটনৈতিক দ্বিধাদ্বন্দ্ব এবং আঞ্চলিক ভূ-রাজনীতির টানাপোড়েন থেকে বেরিয়ে এসে দৃঢ় জাতীয় সিদ্ধান্ত গ্রহণ করার। ভূ-রাজনৈতিক সংবেদনশীলতা বজায় রেখেও বাংলাদেশকে নিজের ভূখণ্ডের এবং নিজের নাগরিকদের অস্তিত্ব রক্ষাকেই সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার দিতে হবে। সঠিক তদারকি, পরিবেশগত সুরক্ষা এবং সময়াবদ্ধ পরিকল্পনার মাধ্যমে তিস্তা মহাপরিকল্পনা বাস্তবায়িত হলে তিস্তা আর উত্তরবঙ্গের জন্য 'দুঃখের নদী' হিসেবে থাকবে না; বরং এটি পরিণত হবে সমগ্র বাংলাদেশের অর্থনৈতিক সমৃদ্ধি, প্রবৃদ্ধি ও খাদ্য নিরাপত্তার এক নব দিগন্তে।